• 2020新規(guī)職業(yè)打假人
• 職業(yè)打假人是否涉嫌違法?

2020新規(guī)職業(yè)打假人

2013年《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第三條明確規(guī)定：“因食品、藥品質(zhì)量問題發(fā)生糾紛，購買者向生產(chǎn)者、銷售者主張權(quán)利，生產(chǎn)者、銷售者以購買者明知食品、藥品存在質(zhì)量問題而仍然購買為由進(jìn)行抗辯的，人民法院不予支持?！币簿褪钦f，在食品、藥品領(lǐng)域，“知假買假”行為在某種程度上是受法律保護(hù)的。但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，“職業(yè)打假”往往假借打假之名、行敲詐勒索之實(shí)，對企業(yè)進(jìn)行惡意索賠，其行為應(yīng)該受到法律的嚴(yán)格約束。

近年來一些“職業(yè)打假”逐漸異化為“職業(yè)索賠”?！奥殬I(yè)索賠”往往以“打假”之名，通過惡意投訴牟取利益，一般路徑為“一買、二談、三舉報、四復(fù)議、五訴訟”。有些職業(yè)索賠人為達(dá)到索賠目的，偽造證據(jù)對商家進(jìn)行敲詐勒索;或?yàn)E用投訴舉報、復(fù)議訴訟、監(jiān)察投訴等權(quán)利，大量占用行政和司法資源，帶來嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)。

2019年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確要求“依法打擊網(wǎng)絡(luò)欺詐行為和以‘打假’為名的敲詐勒索行為”;國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》明確規(guī)定，要“依法規(guī)范牟利性‘打假’和索賠行為”;國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第十五條第三款規(guī)定，不是為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)，或者不能證明與被投訴人之間存在消費(fèi)者權(quán)益爭議的，市場監(jiān)督管理部門不予受理。有評論指出，這些規(guī)定意味著“知假買假”行為將不再獲得支持。

如何區(qū)分職業(yè)打假人與正常消費(fèi)者?

浙江省市場監(jiān)管局近日起草的《關(guān)于有效應(yīng)對職業(yè)投訴舉報行為營造良好營商環(huán)境的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》中指出：

職業(yè)投訴舉報認(rèn)定可從以下方面綜合考慮：

(一)購買商品(包括服務(wù)，下同)是否明顯超出合理消費(fèi)數(shù)量

(二)是否屬于“知假買假”“即買即退”

(三)是否一次發(fā)起多項(xiàng)投訴舉報

(四)是否明確索取舉報獎勵或高額賠償金

(五)是否借用其他人名義進(jìn)行投訴舉報

(六)行為人投訴舉報的數(shù)量、相關(guān)行政復(fù)議和訴訟的數(shù)量

(七)其他可合理認(rèn)為以牟利為目的的因素

關(guān)于消費(fèi)者，法律其實(shí)并未直接定義，而是以“為生活消費(fèi)需要”作了界分?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定如下：“消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護(hù);本法未作規(guī)定的，受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護(hù)?！庇纱丝芍?，法律將購買商品或接受服務(wù)的主體，區(qū)分為消費(fèi)者以及非消費(fèi)者兩個群體。對于非消費(fèi)者而言，買了假貨，法律并非不予保護(hù)。相反，《民法總則》《合同法》《侵權(quán)責(zé)任法》都規(guī)定了退貨和違約金等救濟(jì)方式，遭到傷害，可以主張侵權(quán)損害賠償。如果不是為了生活消費(fèi)需要買入商品，一般不被界定為消費(fèi)者。

職業(yè)打假人是否涉嫌違法?

“職業(yè)打假人”在打假活動中能夠守住道德法律底線，以此為職業(yè)并無不可，其行為對維護(hù)市場秩序、伸張消費(fèi)者權(quán)益能起到一定的積極作用;但如果打假人惡意打假，以違法為代價去換取利益，那么其行為就涉嫌違法犯罪，應(yīng)當(dāng)受到法律懲治。

2019年6月18日，上海市市場監(jiān)管局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作出《關(guān)于摘轉(zhuǎn)上海市高級人民法院關(guān)于“職業(yè)打假人”相關(guān)答復(fù)的通知》。

對‘職業(yè)打假人’以非法詐取企業(yè)錢財為目的，對生產(chǎn)者經(jīng)營者以投訴舉報、媒體曝光、訴訟等進(jìn)行威脅或者要挾，強(qiáng)行索賠或者索賠數(shù)額明顯超出合理范圍，數(shù)額較大或者多次實(shí)施的，可能構(gòu)成敲詐勒索罪;

以非法騙取企業(yè)錢財為目的，通過產(chǎn)品掉包、藏匿等手段、虛構(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量問題或者隱瞞產(chǎn)品質(zhì)量問題真相的方法，使經(jīng)營者產(chǎn)品錯覺信以為真，從而騙取公私財物，數(shù)額較大的，可能構(gòu)成詐騙罪?！?