業(yè)主維權(quán)之業(yè)主委員會的權(quán)利與義務(wù)《物業(yè)管理條例》解讀

1.《物業(yè)管理條例》規(guī)定:

業(yè)主委員會執(zhí)行業(yè)主大會的決定事項，履行下列職責(zé)： 業(yè)主委員會（一）召集業(yè)主大會會議，報告物業(yè)管理的實施情況；
（二）代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；
（三）及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；
（四）監(jiān)督管理規(guī)約的實施；
（五）業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。
2.《業(yè)主大會議事規(guī)則》的規(guī)定:
比如原上海市房屋土地資源管理局頒布的《業(yè)主大會議事規(guī)則》（示范文本）【滬房地資物[2008]389號】規(guī)定：
業(yè)主委員會除依法履行職責(zé)外，同時履行下列職責(zé)：
（一）擬訂選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的方案；
（二）擬訂業(yè)主委員會的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案，報業(yè)主大會決定；
（三）擬訂業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約修改方案，報業(yè)主大會決定；
（四）擬訂物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度的方案，報業(yè)主大會決定；
（五）擬訂物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共有部分和共用設(shè)施設(shè)備的使用、收益方案，報業(yè)主大會決定；
（六）擬訂專項維修資金使用、續(xù)籌方案，報業(yè)主大會決定；
（七）擬訂改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施的方案，報業(yè)主大會決定；
（八）對違反管理規(guī)約的行為進(jìn)行處理；
3.《業(yè)主委員會工作規(guī)則》的規(guī)定:
業(yè)主大會可以制訂《業(yè)主委員會章程》或者《業(yè)主委員會工作規(guī)則》對業(yè)主委員會的職責(zé)作出更具體的規(guī)定，比如成都市房產(chǎn)管理局頒布的《業(yè)主委員會工作規(guī)則》（示范文本）【成房發(fā)[2007]87號】規(guī)定：
業(yè)主委員會履行下列職責(zé)：
（一）召集業(yè)主大會會議，報告物業(yè)管理的實施情況；
（二）根據(jù)業(yè)主的意見、建議和要求，擬訂選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人的方案、選聘實施人以及解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人的議案，提交業(yè)主大會會議決定；
（三）代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；
（四）根據(jù)業(yè)主的意見、建議和要求，擬訂建筑區(qū)劃內(nèi)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度的方案，提交業(yè)主大會會議決定；
（五）根據(jù)業(yè)主的意見、建議和要求，擬訂建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)共有部分的使用、收益方案，提交業(yè)主大會會議決定； 業(yè)主委員會
（六）根據(jù)業(yè)主的意見、建議和要求，擬訂建筑物及其附屬設(shè)施維修資金使用、續(xù)籌方案，提交業(yè)主大會會議決定；
（七）根據(jù)業(yè)主的提議，擬訂本建筑區(qū)劃的劃分、調(diào)整方案，提交業(yè)主大會會議決定；
（八）初審物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人制訂的年度服務(wù)計劃，提交業(yè)主大會會議決定；
（九）提請業(yè)主大會決定終止業(yè)主委員會委員資格，增補(bǔ)業(yè)主委員會委員；
（十）監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人履行物業(yè)服務(wù)合同，并每半年對物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人按照物業(yè)服務(wù)合同約定履行物業(yè)服務(wù)情況進(jìn)行一次全面考核評定。
（十一）監(jiān)督管理規(guī)約的實施，對違反管理規(guī)約的行為進(jìn)行處理；
（十二）督促違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的業(yè)主，限期交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用；
（十三）督促未按照管理規(guī)約的約定繳存建筑物及其附屬設(shè)施維修資金的業(yè)主，限期交納建筑物及其附屬設(shè)施維修資金。
（十四）對有關(guān)檔案資料、會議記錄、印章及其他屬于業(yè)主大會的財物進(jìn)行妥善保管；
（十五）及時了解業(yè)主、使用人的意見和建議，形成議案提交業(yè)主大會會議決定；
（十六）協(xié)調(diào)業(yè)主與業(yè)主之間以及業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人之間的關(guān)系，調(diào)處業(yè)主與業(yè)主之間以及業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人之間的物業(yè)管理糾紛；
（十七）加強(qiáng)對物業(yè)管理政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，不斷提高業(yè)主自主管理的意識和能力；
（十八）建立業(yè)主委員會接待制度，接受業(yè)主、使用人的咨詢、投訴和監(jiān)督，并定期將工作情況以公告等形式向全體業(yè)主報告；
（十九）依法忠實履行職責(zé)，執(zhí)行業(yè)主大會決定；
（二十）定期參加房產(chǎn)管理部門組織的物業(yè)管理培訓(xùn)，接受街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、社區(qū)居民委員會以及房產(chǎn)管理部門的指導(dǎo)與監(jiān)督；
（二十一）按規(guī)定建立業(yè)主委員會信用信息；
（二十二）積極配合公安機(jī)關(guān)、街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、社區(qū)居民委員會做好計劃生育、流動人口、犬只管理等相關(guān)工作；
（二十三）不得以業(yè)主委員會名義從事與本建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)管理無關(guān)的活動，不得組織、參與任何經(jīng)營性活動，其委員及其近親屬不得在為本建筑區(qū)劃提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、機(jī)構(gòu)中任職；