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五洋債確認違約已近10天。據(jù)證券時報記者了解,違約至今,五洋建設方面雖曾表示“正在努力籌措資金”,但仍沒有實質性進展或舉措,而債券持有人維權的局面卻頗為復雜。

按此前受托管理人提出的方案,8月30日至31日將召開債券持有人會議,對授權德邦證券(受托管理人)代表全體債券持有人“申請仲裁”和“參與發(fā)行人破產(chǎn)”事項予以表決(需占未償還總額50%以上通過)。

記者從接近監(jiān)管層的法律人士處獲悉,由于種種原因,目前投資者對于上述授權和后續(xù)處置路徑尚未形成充分共識,可能會影響投資者最大限度地保護自身合法權益。

可對德邦證券單獨授權

上述法律人士闡述,眼下主要問題是,在仲裁層面,五洋債違約后,債券持有人可以自己名義申請仲裁及財產(chǎn)保全,也可以委托受托管理人申請仲裁及財產(chǎn)保全。執(zhí)行過程中,應當首先查封、扣押、凍結法院負責處分查封財產(chǎn),而且如各債權人對查封財產(chǎn)均無擔保物權的,將按照法院查封財產(chǎn)的先后順序受償。因此,如債券持有人遲遲未以自己名義申請仲裁及財產(chǎn)保全,或者遲遲未委托受托管理人申請仲裁及財產(chǎn)保全,可能會面臨發(fā)行人的其他債權人搶先查封了發(fā)行人的財產(chǎn),并在進入執(zhí)行程序后查封在先的債權人先得到受償。

按處置方案,除了上述需要表決的代表全體債券持有人的“申請仲裁”和“參與發(fā)行人破產(chǎn)”;德邦證券曾公告在8月31日前接受債券持有人單獨授權后盡快去申請仲裁。此舉主要目的是為“防止債券持有人會議相關授權議案未獲通過,有意愿采取司法救濟方式追索債權的債券持有人的權利無法及時得到保護”。

記者獲得的數(shù)據(jù)顯示,目前僅有占總額(兩只債券本金共13.6億元)約10%的五洋債投資者對德邦證券進行了單獨授權。

“有投資者對承銷商在五洋債發(fā)行中是否有失職行為存在擔憂,并對上述授權事宜有情緒。其實不必,承銷商是否有過錯監(jiān)管層在調查后會有定論,這與授權其后續(xù)司法處置是不矛盾的?！鄙鲜龇扇耸肯蛴浾邚娬{,監(jiān)管層始終支持投資者通過合法方式維護自身合法權益,要求相關主體通過法治化、市場化方式做好債券違約處置。

盡早推動破產(chǎn)程序

在資深法律界人士看來,后續(xù)司法處置方案對發(fā)行人申請破產(chǎn)、提起仲裁兩個司法救濟途徑同時啟動,會更有利于保護債券持有人合法權益。這主要因為:首先,申請仲裁和申請破產(chǎn)并行不沖突,兩種手段都是為了維護債權人的權利。其次,申請仲裁的主要目的是對發(fā)行人的資產(chǎn)采取保全措施。申請破產(chǎn)受理需要一定的時間,在法院受理破產(chǎn)前申請仲裁,能夠對已知資產(chǎn)進行保全,延緩其他債權人通過執(zhí)行程序處置債務人的資產(chǎn)。其三,申請仲裁是對個案的處理,由個別債權人獲益。而破產(chǎn)程序能夠全方面地對發(fā)行人的債務進行處理,對所有債權人都有利。

在申請發(fā)行人破產(chǎn)層面,在債券違約后一般由債券持有人直接向法院申請發(fā)行人破產(chǎn)。此次德邦證券則擬協(xié)調部分債券持有人直接向法院申請發(fā)行人破產(chǎn),德邦證券提供必要的法律援助和支持。

據(jù)記者了解,申請破產(chǎn)清算有利于提高法院受理案件的成功率,后續(xù)可在破產(chǎn)清算過程中滿足相關條件后再提出重整方案,即程序上從破產(chǎn)清算轉為破產(chǎn)重整。值得注意的是,目前已有機構投資者有申請破產(chǎn)清算的意向。

接近監(jiān)管層的法律人士指出,申請破產(chǎn)清算不是目的,而是手段,現(xiàn)在發(fā)行人配合度很低,破產(chǎn)清算也好,破產(chǎn)重整也罷,希望通過破產(chǎn)程序能推動地方政府重視、參與,推動事件的發(fā)展,打破現(xiàn)在的僵局。其次,破產(chǎn)程序是對債務的概括執(zhí)行,進入破產(chǎn)程序后,所有執(zhí)行中止,所有財產(chǎn)查封解除,這是保有發(fā)行人財產(chǎn)的必要措施,而且實踐當中只有破產(chǎn)程序能夠對發(fā)行人整體的的債權債務情況、財務狀況、資產(chǎn)狀況等進行一個徹底的清查、梳理。

“盡早推動破產(chǎn)程序,能夠更大程度地追回債務人的資產(chǎn),管理人能在一定條件下撤銷破產(chǎn)受理前6個月的個別清償和破產(chǎn)受理前1年的不合理清償?shù)??！痹摲扇耸勘硎?時間很寶貴。

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