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北京商報訊（記者 蔣夢惟 張暢）為更好滿足居住需求，公積金貸款將發(fā)揮更大作用。12月26日，住建部官網(wǎng)發(fā)布消息稱，近期部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拒絕購房人使用住房公積金貸款，嚴(yán)重?fù)p害了繳存職工合法權(quán)益。對此，日前，住建部、財政部、央行、國土部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于維護(hù)住房公積金繳存職工購房貸款權(quán)益的通知》（以下簡稱《通知》），明確開發(fā)商要提供不拒絕購房人使用住房公積金貸款的書面承諾，并在樓盤銷售現(xiàn)場予以公示等多項規(guī)定，維護(hù)購房人使用公積金貸款購房的權(quán)利。

“住房公積金是解決職工住房問題的專項資金，按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，職工連續(xù)、足額繳存住房公積金6個月（含）以上，即可向住房公積金管理中心申請個人住房貸款，且目前住房公積金個人住房貸款利率為3.25%，遠(yuǎn)低于商業(yè)銀行個人住房貸款利率”，住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

具體來說，為保障購房人按規(guī)定使用公積金貸款購房，《通知》要求，住建部門要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時，要提供不拒絕購房人使用住房公積金貸款的書面承諾，并在樓盤銷售現(xiàn)場予以公示。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要認(rèn)真履行承諾，不得以提高住房銷售價格、減少價格折扣等方式，限制、阻撓、拒絕購房人使用住房公積金貸款，不得要求或變相要求購房人簽署自愿放棄住房公積金貸款權(quán)利的書面文件。

與此同時，《通知》還要求各地住建部門和住房公積金管理中心，聯(lián)合開展拒絕職工使用住房公積金貸款購房問題專項整治行動，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房屋銷售中介機(jī)構(gòu)違規(guī)行為。同時，要求各省、自治區(qū)住建廳加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。

在中原地產(chǎn)首席分析師張大偉看來，新政對于有意愿使用公積金貸款購房的消費(fèi)者而言是明顯利好，因為使用低價格的公積金貸款能有效降低購房成本，“以北京為例，同樣是首套房貸款、25年貸款期，相較于商業(yè)貸款，公積金貸款月供能減少1442元，25年的利息差更是高達(dá)43.28萬元”。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)則表示，當(dāng)前有不少房企拒絕購房者用公積金貸款，積極推銷全款購房或商業(yè)貸款購房，或許與房企自身資金壓力有關(guān)，為了加快資金回籠，不少開發(fā)商都更偏好周期短、回籠速度快的模式。

“盡管新政有利于更大發(fā)揮公積金作用，但貸款額度低是目前購房者在使用公積金貸款時普遍會遇到的難題”，張大偉告訴北京商報記者，就北京房地產(chǎn)市場來看，公積金貸款上限是120萬元，但區(qū)位較好的房屋總價均超過了500萬元，這意味著能夠使用公積金貸款的基本是少部分首付能力較強(qiáng)的購房者。

據(jù)了解，除了公積金貸款和商業(yè)貸款，市面上還有部分購房者選擇了組合使用公積金和商業(yè)貸款的貸款模式，不過由于限制條件較多，實際選擇的消費(fèi)者較少。住房貸款服務(wù)商、賺賺金融品牌運(yùn)營中心總監(jiān)吳昊表示，組合貸款在認(rèn)定購房標(biāo)準(zhǔn)時會靠向商業(yè)貸款，這對購房者是不利的，“如果購房者此前有貸款記錄但已經(jīng)還清，想要再度購房，純公積金貸款就會認(rèn)定新房屬首套房；組合貸款則靠向商業(yè)貸款，認(rèn)定新房為二套房，首付比例也會相應(yīng)調(diào)高”。吳昊介紹，由于種種原因，組合貸比較適用首套房或者小戶型購房需求。

有業(yè)內(nèi)人士指出，《通知》雖有利于更好發(fā)揮公積金貸款作用，但也要看到，近些年我國房地產(chǎn)市場經(jīng)歷了較大變化，我國公積金貸款的具體制度安排也應(yīng)該及時進(jìn)行調(diào)整，避免因此增加剛需購房者的購房難度。

對此，張大偉表示，為了更好滿足中低收入職工的實際購房需求，我國現(xiàn)行的、延續(xù)數(shù)十年的公積金制度到了需要調(diào)整的時間節(jié)點(diǎn)，例如對中低收入人群做定向的扶持、提高額度，或者學(xué)習(xí)德國的合作建房模式，以住房合作社等形式，為繳納公積金的低收入人群居住提供改善房源。此外，國家房屋銀行的建立也已迫在眉睫，公積金政策只有擴(kuò)大貸款資金來源，才能正真成為有利于職工購房的政策工具。

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