最低工資摻水 員工如何維權(quán)_消費(fèi)者維權(quán)
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原標(biāo)題:最低工資摻水 員工如何維權(quán)
法制晚報(bào)訊(記者 洪雪 高薔)2018年以來,上海、安徽、江西、廣西、遼寧、西藏等地宣布上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。值得注意的是,有些用人單位會(huì)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)同單位的標(biāo)準(zhǔn)工資相混淆。最低工資如果被“摻水”,會(huì)給勞動(dòng)者帶來哪些損失、勞動(dòng)者又該如何維護(hù)自己的合法權(quán)益呢?
事件
今年以來
多地上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)
最低工資標(biāo)準(zhǔn)是保障勞動(dòng)者本人及其贍養(yǎng)人口最低生活需要的工資支付保障標(biāo)準(zhǔn)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采取月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的形式。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者,小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。今年以來,上海、安徽、江西、廣西、遼寧、西藏等地宣布上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
目前,上海、深圳、天津、北京這四地的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)超過了2000元。其中,上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為全國最高,為2300元,北京小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高,為22元。據(jù)悉,上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),對增加職工收入,特別是促進(jìn)提高低收入職工的工資水平將起到直接拉動(dòng)作用。職工的失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療期內(nèi)的病假工資、試用期工資、公益性崗位工資以及單位歇業(yè)、停產(chǎn)等情況下工資、生活費(fèi)將隨最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而上漲。
廣西人社廳指出,目前部分用人單位把加班工資、內(nèi)部福利待遇等都包括在最低工資內(nèi),或采取提高勞動(dòng)定額、降低計(jì)件單價(jià)、任意延長工作時(shí)間等手段來混淆或曲解最低工資的內(nèi)涵,都是違反最低工資保障制度的。
解讀1
最低工資
相關(guān)規(guī)定中如何定義?
最低工資的概念包含以下三點(diǎn):1.獲得最低工資的前提是勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng);2.最低工資標(biāo)準(zhǔn)不是單位制定,而是由政府通過立法確定的;3.只要?jiǎng)趧?dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng),用人單位支付的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
國家設(shè)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)給勞動(dòng)者正常勞動(dòng)獲得的工資報(bào)酬設(shè)定了最低保障線,有利于保護(hù)勞動(dòng)者這個(gè)弱勢群體的基本權(quán)益。最低工資標(biāo)準(zhǔn)可以不同程度地改善不合理的國民收入分配狀況。
京師律師事務(wù)所律師楊立民稱,早在1993年當(dāng)時(shí)的勞動(dòng)部即印發(fā)了《企業(yè)最低工資規(guī)定》,其中在第十七條就規(guī)定:加班加點(diǎn)工資;中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的勞動(dòng)者保險(xiǎn)、福利待遇,不作為最低工資的組成部分。
隨后在2003年12月30日,勞動(dòng)和社會(huì)保障部令(2003)21號(hào)公布《最低工資規(guī)定》,在當(dāng)中第十二條規(guī)定:在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下,用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后,不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn):(一)延長工作時(shí)間工資;(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;(三)法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。
簡單來說,最低工資就是不含加班費(fèi)、夜班和高溫有毒有害等津貼以及法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇的收入。
京師律師事務(wù)所律師胡妍巖還表示,最低工資的概念并不模糊,因?yàn)樽畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少調(diào)整一次。很多時(shí)候是每年人社部都會(huì)對最低工資有調(diào)整,所以最低工資的數(shù)額是明確的。
解讀2
部分用人單位
最低工資摻水目的是啥?
楊立民律師表示,用人單位故意將加班費(fèi)、勞保、福利等算入最低工資的主要目的還是為了節(jié)約成本支出,侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。因?yàn)閺膰乙?guī)定的層面對最低工資的固定是非常詳盡的,不存在模糊的地帶。出現(xiàn)最低工資糾紛,大多是用人單位無視國家規(guī)定,利用勞動(dòng)者對法律規(guī)定了解相對欠缺,維權(quán)能力相對較弱和執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法漏洞,故意侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。從北京地區(qū)來看,曝光的違反最低工資的案例還相對較少。
胡妍巖律師認(rèn)為,用人單位將加班費(fèi)、勞保、福利等計(jì)入工資是為了降低用工成本,為公司賺取更大利潤,但實(shí)際已違反了法律規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的定義,實(shí)際是侵害了法律賦予勞動(dòng)者的合法權(quán)益。最低工資指在法律規(guī)定的時(shí)間正常工作應(yīng)得的報(bào)酬。法律也明確規(guī)定了在普通休息日和法定節(jié)假日應(yīng)如何支付加班費(fèi)。
解讀3
最低工資摻水
哪些權(quán)益會(huì)受到損害?
楊立民律師告訴記者,因?yàn)楦黜?xiàng)繳費(fèi)比例是和工資相掛鉤的,尤其是職工住房公積金,其月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例,如果用人單位違法少支付勞動(dòng)者工資,必然會(huì)直接和間接侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益,未來必然影響勞動(dòng)者的退休收入和公積金的提取金額。
胡妍巖律師表示,《最低工資規(guī)定》第六條明確指出,確定和調(diào)整月最低工資標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)參考當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、職工個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金、職工平均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)狀況等因素。
根據(jù)以上規(guī)定可以看出最低工資標(biāo)準(zhǔn)里考慮了個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)這一因素的。所以,最低工資標(biāo)準(zhǔn)是包含個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的。也就是說,用人單位在依法代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后,勞動(dòng)者實(shí)際領(lǐng)取的工資可能低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。但是,有的省、市、自治區(qū)為了加強(qiáng)對勞動(dòng)者的保護(hù),在地方規(guī)定中明確,最低工資不包括個(gè)人所繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金,如上海市就有明確規(guī)定。因此,最低工資中是否包含個(gè)人承擔(dān)社保費(fèi)的問題時(shí),還要結(jié)合地方法規(guī)來確定。
解讀4
涉工資勞動(dòng)糾紛
勞動(dòng)者該如何維權(quán)?
楊立民律師表示,用人單位應(yīng)依照規(guī)定,在當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后10日內(nèi)將該標(biāo)準(zhǔn)向本單位全體勞動(dòng)者公示。不公示,勞動(dòng)部門有權(quán)責(zé)令限期改正。
勞動(dòng)者遇到關(guān)于用人單位違反最低工資規(guī)定侵害勞動(dòng)者權(quán)益的,首先應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)察部門進(jìn)行舉報(bào)。根據(jù)《最低工資規(guī)定》由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其限期補(bǔ)發(fā)所欠勞動(dòng)者工資,并可責(zé)令其按所欠工資的1至5倍支付勞動(dòng)者賠償金。或者,勞動(dòng)者可以以勞動(dòng)糾紛向勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請勞動(dòng)仲裁維護(hù)自身權(quán)益。
“要提醒大家的是,我國是勞動(dòng)爭議糾紛勞動(dòng)仲裁前置程序,必須要先經(jīng)過勞動(dòng)仲裁程序,對該程序不服的才能向法院提起訴訟?!焙麕r律師說。
典型案例
最低工資差額引發(fā)訴訟
某報(bào)社作為原告起訴稱:被告張某系原告單位職工,崗位為門崗。2014年2月因被告工作中原因,雙方協(xié)商自2014年2月28日解除勞動(dòng)關(guān)系,并于2014年3月19日簽訂了解除勞動(dòng)關(guān)系的《協(xié)議》,約定原告支付被告解除關(guān)系的各項(xiàng)費(fèi)用25000元,雙方之間沒有任何勞動(dòng)及經(jīng)濟(jì)糾紛。之后,原告依約全額支付了上述費(fèi)用。2014年11月3日,原告突然收到北京市豐臺(tái)區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的裁決書,裁決原告支付被告2010年7月至2014年2月期間低于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)差額6520元及2008年4月1日至2014年2月28日未休年假工資2811.98元。
法院認(rèn)為:因張某與報(bào)社均對雙方自2008年4月1日起至2014年2月28日止存在勞動(dòng)關(guān)系的仲裁裁決結(jié)果不持異議,法院對此予以確認(rèn)。張某雖主張其系被迫與報(bào)社簽訂《協(xié)議》,該《協(xié)議》應(yīng)屬無效,但張某未能出具充分證據(jù)證明其存在受脅迫的情形,故對其上述主張,法院不予采信。根據(jù)《協(xié)議》所載明的內(nèi)容,原告報(bào)社與張某就工資、福利等內(nèi)容已經(jīng)達(dá)成一致協(xié)議,張某亦按《協(xié)議》領(lǐng)取了補(bǔ)償金25000元?,F(xiàn)張某再次要求原告支付2010年7月至2014年2月期間低于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)差額及2008年4月1日至2014年2月28日未休年假工資的主張,有違誠實(shí)信用原則,法院不予支持。原告報(bào)社起訴要求不支付張某2010年7月至2014年2月期間低于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)差額6520元、不支付張某2008年4月1日至2014年2月28日未休年假工資2811.98元的訴訟請求,法院予以支持。
文/記者 洪雪 高薔 制圖/李明
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