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? ? 小王近日與企業(yè)發(fā)生了糾紛，后被辭退，他想申請仲裁。小王想知道，需要滿足哪些條件，勞動仲裁委員會才會受理他的仲裁申請？

? ?《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第三十條規(guī)定，仲裁委員會對符合下列條件的仲裁申請應(yīng)當(dāng)予以受理，并在收到仲裁申請之日起五日內(nèi)向申請人出具受理通知書：

（一）屬于本規(guī)則第二條規(guī)定的爭議范圍；

（二）有明確的仲裁請求和事實理由；

（三）申請人是與本案有直接利害關(guān)系的自然人、法人或者其他組織，有明確的被申請人；

（四）屬于本仲裁委員會管轄范圍。

條文釋義

? 《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第三十條是關(guān)于仲裁立案受理條件及時限的規(guī)定。本條明確了仲裁委員會應(yīng)當(dāng)立案受理的條件，即同時符合爭議范圍、請求事實理由明確、申請人與本案有直接利害關(guān)系且被申請人明確、管轄范圍四項條件。同時，本條還規(guī)定了仲裁委員會受理案件的受理時限。

一、受理條件

1.是否主動審查仲裁時效

? ? 在爭議案件處理過程中，仲裁時效是案件的首要焦點問題，是否超過仲裁時效往往決定了案件處理結(jié)果。實踐中，對于仲裁委員會是否應(yīng)當(dāng)主動審查仲裁時效存在不同觀點。本條明確了仲裁委員會在立案階段不再主動審查仲裁時效。不主動審查仲裁時效還需注意的是，一是立案階段不主動審查仲裁時效，審理階段同樣不主動審查仲裁時效，除非涉及國家利益、社會公共利益、第三人合法權(quán)益；二是不能主動向被申請人釋明仲裁時效。立案和審理過程中不審查時效并不主動釋明的原因主要有如下幾點：

? ? ?①.時效屬于當(dāng)事人的抗辯權(quán)。時效被設(shè)計為抗辯權(quán)的理由主要有兩個方面：一是該制度的目的是為了促使權(quán)利人盡快行使權(quán)利，防止因為時間流逝引起證據(jù)滅失等導(dǎo)致對方當(dāng)事人利益受到侵害。在根本上它是為了保護相對人的利益，維持當(dāng)事人之間法律關(guān)系的穩(wěn)定，并不涉及到國家利益、社會公共利益，因此公權(quán)力機關(guān)不應(yīng)當(dāng)主動介入，而應(yīng)當(dāng)將其留給當(dāng)事人自己決定。二是一般認為通過時效而獲得法律上的權(quán)益或者免于履行義務(wù)是不道德的，在社會中被視為是不名譽的，所以現(xiàn)代法更多將這種時效利益享受與否交由當(dāng)事人自己良心決定。

? ? ②時效問題比較復(fù)雜，涉及中斷、中止等問題，立案時不一定能查清；同時，立案時審查時效，其實已經(jīng)在進行實體審理了，等于未立案而先審理。

? ? ③與民事訴訟時效制度銜接，避免裁審不銜接。民事訴訟時效規(guī)則明確了裁判機關(guān)不主動釋明、不主動援引時效規(guī)定。

2.將有明確的被申請主體作為受理的基本條件

? ? 確定被申請人是申請人的義務(wù)，而非仲裁委員會的義務(wù)。本條規(guī)定要求申請人與案件有利害關(guān)系，可以一定程度上防止和杜絕惡意仲裁、濫用仲裁資源、“黑代理”等擾亂仲裁秩序的行為。從以往的仲裁實踐來看，常有被申請人不明確而造成主體不適格，無法核實被申請人信息而導(dǎo)致無法送達等問題。修訂后的仲裁立案受理條件基本上與《民事訴訟法》所規(guī)定起訴條件保持了一致。

3.屬于爭議受案范圍

? ? 依照《辦案規(guī)則》第二條的規(guī)定，仲裁委員會受理六大類爭議案件。不屬于上述范疇的案件則仲裁委員會無權(quán)受理。實踐中，常有當(dāng)事人基于其他法律關(guān)系如行政法律關(guān)系（申請工傷認定、要求社會保險經(jīng)辦機構(gòu)支付社會保險待遇等）、普通民事關(guān)系（雇傭關(guān)系、承攬法律關(guān)系、民事承包法律關(guān)系等）向仲裁委員會提出仲裁申請，在告知當(dāng)事人仲裁委員會無權(quán)受理的同時，可以向其指出相應(yīng)的權(quán)利救濟途徑。

4.有明確的仲裁請求和事實理由

? ? 明確的仲裁請求，是指申請人必須明確其申請仲裁所要解決的具體問題，也就是向仲裁委員會提出保護自己權(quán)益的具體內(nèi)容。仲裁請求一般有三種類型：一是積極的確認或者消極的確認型，如請求仲裁委員會確認勞動關(guān)系或者確認勞動合同無效或者部分無效；二是給付金錢型，請求對方當(dāng)事人履行給付義務(wù)，如支付勞動報酬、經(jīng)濟補償或者賠償金等；三是履行行為型，要求對方當(dāng)事人履行某種行為，如繼續(xù)履行勞動合同或聘用合同、開具解除勞動合同證明等。上述請求應(yīng)當(dāng)逐項列明，其中涉及期間、時間及金額的，應(yīng)當(dāng)具體明確，如申請人要求支付加班費的，應(yīng)當(dāng)盡量明確加班的時間段、加班類型（延時、休息日或法定節(jié)假日）及具體金額。

? ? 申請人提出仲裁請求應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實和理由。申請人提供的事實主要是案件的事實經(jīng)過，即案件的客觀情況。有證據(jù)證明客觀情況的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證據(jù)，并在事實的基礎(chǔ)上，提出申請仲裁的具體理由。

5.申請人是與本案有直接利害關(guān)系的自然人、法人或者其他組織，有明確的被申請人

? ?“與本案有直接利害關(guān)系”，是指當(dāng)事人系自己的權(quán)益受到侵害或者與對方當(dāng)事人發(fā)生爭議。只有為保護自己的權(quán)益而提起仲裁申請的人才是本案合格的申請人，如用人單位請求確認與本單位招用的勞動者所訂立的勞動合同無效，勞動者請求用人單位支付加班費，工亡職工的近親屬請求工亡職工生前所在用人單位支付工亡待遇等。申請人提出仲裁申請，應(yīng)當(dāng)明確被申請人是誰，也就是需要明確申請人與誰發(fā)生了爭議，或者是誰應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。沒有明確的被申請人，仲裁委員會則無從進行審理活動，也就無從立案受理。

6.屬于本仲裁委員會管轄范圍

? ? 申請人提出仲裁申請，除了符合《辦案規(guī)則》第二條所規(guī)定的受案范圍外，還需符合《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十一條關(guān)于仲裁管轄的相關(guān)規(guī)定。此外，各地依照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的相關(guān)規(guī)定，制定了轄區(qū)內(nèi)各仲裁委員會受理案件的具體管轄規(guī)定的，申請人在申請仲裁時也需要遵守。

二、受理時限

? ? ?為提高仲裁委員會辦案效率，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，仲裁委員會受理案件必須遵守法定期間。仲裁委員會收到申請人的仲裁申請，經(jīng)審查，認為符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)受理，并以書面受理通知書的形式通知當(dāng)事人。

法律條款

? ? 《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十九條：勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起五日內(nèi)，認為符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請人；認為不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予受理，并說明理由。對勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出決定的，申請人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。

《民事訴訟法》第一百一十九條：起訴必須符合下列條件：

（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；

（二）有明確的被告；

（三）有具體的訴訟請求和事實、理由；

（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。（來源：中國勞動人事爭議調(diào)解仲裁 文/圖：調(diào)仲軒）

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