對完善消費者權(quán)益保護法的六個期望
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我的中國夢——對完善消費者權(quán)益保護法的六個期望
對完善消費者權(quán)益保護法的六個期望
市場經(jīng)濟的唯一目標是消費者福利最大化，?
消費者和經(jīng)營者不是平等民事主體之間的法律關(guān)系，
所以立法、行政和司法都要遵循消費者導向原則。
消費者和經(jīng)營者間兩個主要問題是：
?組織不對等；
?信息不對稱。
理想的消費者權(quán)益保護法，應該包括以下幾個方面：
一.消費者協(xié)會組織法。
要促進真正的消費者組織的發(fā)展，應給消費者組織的成立提供便利，
各行各業(yè)都應該有消費者組織，比如汽車消費者協(xié)會、奶粉消費者協(xié)會；
消費者有組織資源才能和經(jīng)營者在立法、行政和司法層面進行有效博弈。
如果有孩兒他媽協(xié)會的話，大頭娃娃、三鹿的悲劇就可以避免。
因為孩兒她媽協(xié)會可以設立自己的實驗室天天檢測各種奶粉的質(zhì)量情況，隨時報告給會員和媒體；
洋奶粉暴利的事情也不會發(fā)生，孩兒她媽協(xié)會可以直接出國找奶粉廠家采購，如果有200萬會員，就算給10%利潤奶粉廠家能不賣嗎？
現(xiàn)有官辦消費者協(xié)會應該改革為政府下設的消費者保護局，
或人大下設的保護消費者委員會，
而且不應和經(jīng)營者發(fā)生利益關(guān)系。
二.懲罰性賠償法案。
三倍十倍和500元起步價根本起不到懲罰作用；
也彌補不了消費者的實際損失；
得通過合理賠償數(shù)額，比如當?shù)厝司晔杖氲?倍，讓消費者覺得從經(jīng)濟上有價值進行訴訟；
同時賠償數(shù)額得足以阻嚇經(jīng)營者繼續(xù)違法。
三.吹哨人法案。即舉報人分享罰款制度
應該學習《多德—弗蘭克華爾街改革和消費者保護法》等美國法案的做法；
把罰款的30%——50%分給舉報人；
讓每一個知情人，即使是企業(yè)高管也有動力成為一個義務的監(jiān)管者；
從而大大增加經(jīng)營者違法風險成本、
降低國家監(jiān)管成本。
四.舉報人、證人保護法案。
要保護舉報人和證人的安全；
只有獎勵沒有保護，也不能充分調(diào)動人們的積極性。
五.公益訴訟費用補償法案。
對于標的很小的公益訴訟，法院也應該判令被告支付高額的律師費和調(diào)查費用；
讓公益訴訟的發(fā)起人不會因為索賠數(shù)額小而賠上時間和金錢。
六.行政罰款救濟受害人法案。
消費者權(quán)益受損卻讓政府財政得到收入是不正當不合理的；
尤其是不應該把罰款分給監(jiān)管部門；
要讓行政罰款具有公益性，罰款的分配應該是一部分給舉報人，另外一部分分配給受害消費者。
希望中國的未來不是夢。
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